Listo el dictamen para expedir Ley General en materia de bienestar cuidado y protección de los animales

CDMX 13 de julio de 2026.- La Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático del Senado de la República presentó el proyecto de dictamen para expedir la Ley General en materia de bienestar, cuidado y protección de los animales.

Su objetivo es reconocer a los animales como seres sintientes susceptibles de apropiación, sujetos de protección y uso por parte del ser humano, así como promover el trato adecuado y la conservación de éstos.

Busca desarrollar instrumentos coordinados de política pública en materia de protección y bienestar de los animales, así como prevenir que sobre ellos se efectúen actos de maltrato, crueldad, sufrimiento, zoofilia y alteración de sus características físicas con fines estéticos.

El proyecto tiene entre sus bases fomentar la participación de los sectores público, social y privado en la promoción de una cultura de respeto a los animales.

La presidenta de la Comisión, Maki Esther Ortiz Domínguez, explicó que  el ordenamiento se organiza en seis títulos y 111 artículos, y reconoce jurídicamente a los animales como seres sintientes, capaces de experimentar dolor, miedo, estrés, placer y bienestar.

Este reconocimiento no es únicamente declarativo, se convierte en el fundamento de las obligaciones, prohibiciones, políticas públicas y sanciones previstas, además de que distribuye con claridad las competencias en esta materia entre la Federación, las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México.

De acuerdo con el proyecto, la Federación deberá conducir la política nacional, emitir normas oficiales mexicanas, promover capacitación y armonizar las legislaciones, supervisar establecimientos, operar registros y fortalecer las instancias de protección.

Se plantea que los municipios tengan responsabilidades directas en materia de denuncias, rescate, albergues, vacunación, esterilización, adopción, inspección y atención de animales abandonados, y se prevé la creación de consejos estatales de bienestar animal como espacios de coordinación institucional y participación ciudadana.

Ortiz Domínguez subrayó que el proyecto de dictamen establece obligaciones concretas para las personas propietarias o poseedoras de animales, como proporcionar alimentación y agua suficientes, contar con espacios adecuados, limpios y seguros, procurar atención veterinaria, permitir expresión de los comportamientos propios de cada especie, evitar el abandono y protegerlos frente a condiciones climáticas extremas, accidentes y riesgos.

Sugiere prohibir los actos de maltrato y crueldad, el abandono, peleas, mutilaciones injustificadas, la zoofilia, utilización de métodos que provoquen sufrimiento innecesario y aquellas prácticas que comprometan la salud, integridad y bienestar.

También propone regular los establecimientos en los que se alojan, crían, resguardan, comercializan o exhiben las especies.

Además, entre otras disposiciones, el documento incluye la supervisión veterinaria en puntos de venta y capacitación del personal en contacto con animales; la prohibición de la venta de animales enfermos, su entrega como premio o promoción y la manipulación de características físicas para facilitar su venta.

Respecto a los animales de compañía, el proyecto de dictamen incorpora deberes específicos de tenencia responsable; disposiciones que fortalecen las campañas permanentes de adopción y control reproductivo; así como mecanismos de registro y localización.

En materia educativa, la senadora expuso que el proyecto impulsa contenido relacionado con el respeto, protección y bienestar animal en los programas de estudio, con el propósito de construir una cultura de empatía y prevención desde las primeras etapas de protección.

Sobre los animales utilizados en investigación y enseñanza, agregó que se fortalecen los principios éticos y bioéticos; la supervisión especializada y el uso preferente de métodos alternativos, siempre que sean científica y técnicamente viables.

Respecto a la matanza de animales destinados al consumo, la senadora explicó que esta actividad debe efectuarse con métodos que reduzcan al mínimo el dolor, el miedo, la angustia y el sufrimiento, bajo supervisión, trazabilidad y cumplimiento de las normas oficiales mexicanas.

Detalló que la iniciativa sobre la Ley Federal de Sanidad Animal reforma 20 artículos y deroga uno, fortalece las reglas sobre bienestar en producción, manejo, transporte, rastros, matanza, supervisión veterinaria, certificación e inspección.

Respecto a la Ley General de Vida Silvestre, comentó que reforma 14 artículos, adiciona disposiciones en dos, deroga una fracción y modifica la denominación de un capítulo; además de que armoniza el traslado, exhibición, entrenamiento, aprovechamiento y sanciones relacionadas con la fauna silvestre