Inteligencia Artificial y Gestión Pública
Observatorio Ciudadano
Alfredo Sainez
Toda obra literaria, producto de la acción y reflexión humana, debe analizarse no solo a partir del texto sino del contexto en que se vive y, fundamentalmente, a partir de la intención de cada uno de los autores que la escriben, como diría el historiador británico Quentin Skinner; así lo confirma, el libro “Inteligencia Artificial y Gestión Pública” derivado de la sistematización de quienes formamos parte del Laboratorio de Investigación en Inteligencia Artificial Aplicada (IA lab), cuya presentación es este viernes 20 de junio, a las 18:30 horas en el Teatro del Complejo Cultural Universitario, Atlixcayotl, Puebla.
El Laboratorio es el “lugar dotado de los medios necesarios para realizar investigaciones, experimentos y trabajos de carácter científico o técnico”, según el Diccionario de la Lengua Española −de la Real Academia−. En este tenor, el Laboratorio de Investigación en Inteligencia Artificial Aplicada, cuyo Consejo Consultivo se integra este día −a diferencia de otros laboratorios en su tipo− goza de autonomía e independencia, en virtud de que no depende del gobierno ni de ninguna universidad, sin menoscabo de mantener una visión de investigación de frontera e interdisciplinaria con aplicación a las demandas sociales como: salud, educación, cambio climático, seguridad pública y gobernanza, etc.
Bajo este contexto, promover y fomentar la relación entre la Inteligencia Artificial (IA) y la Gestión Pública resulta imprescindible para transformar profundamente los paradigmas y propiciar que los gobiernos conozcan, diseñen y construyan políticas públicas prospectivas y predictivas, que permitan a las administraciones públicas ser más eficaces y eficientes para enfrentar, atender y dar solución con sentido de oportunidad a los grandes problemas nacionales, estatales y municipales. Para ello, se requiere:
- Impulsar la automatización de procesos administrativos con el propósito de que la IA agilice la clasificación de documentos y brinde atención ciudadana mediante chatbots o análisis de datos presupuestarios.
- Tomar decisiones soportadas en datos para que los algoritmos de la IA identifiquen “patrones” que permitan tomar decisiones en materia de salud, seguridad, educación o movilidad.
- Transparencia y rendición de cuentas. Este binomio puede ser fortalecido por la IA como herramienta para el control interno, auditorías automatizadas y detección de irregularidades en tiempo real.
No debemos soslayar, que la implementación de la IA en el sector público nos plantea riesgos en cuanto a los sesgos algorítmicos que pueden provocar discriminación, vulneración de datos personales y afectación de derechos fundamentales.
A la fecha, solo catorce estados de la República mexicana aluden en sus legislaciones al gobierno electrónico, gobierno o gobernanza digitales. No obstante, se requiere un marco normativo robusto que regule el uso de IA en la administración pública, como lo establece el Reglamento Europeo de IA. Sin duda, esta es una asignatura que está pendiente. Hacemos votos para acelerar el paso “antes de que el destino nos alcance”.
Por lo pronto, la obra “Inteligencia Artificial y Gestión Pública”, coordinada por el Dr. Javier Sánchez Galicia, constituye una lectura obligada para “propios y extraños” porque la IA no solo nos ha alcanzado, sino rebasado y continuará impactándonos en las relaciones de convivencia y comunicación social.
Alfredo Sainez
*Doctorado en Pedagogía por el Colegio de Estudios de Postgrado del Bajío (CEPOB); Maestría en Innovación y Gestión Pedagógica por el CEPOB; Maestría en Administración Pública por el INAP-México; Maestría en Derecho Parlamentario por la Benemérita Universidad de Oaxaca (BUO); Especialidad en Derecho Parlamentario y Técnica Legislativa por la BUO; Máster en Los Retos del Constitucionalismo en el Siglo XXI en la Universidad de Barcelona; Asesor Experto en Conocimiento, Ciencia y Ciudadanía en la Sociedad de la Información por el Instituto de Formación Continua de la Universidad de Barcelona; Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Catedrático de la División de Derecho, Política y Gobierno de la Universidad de Guanajuato. Correo electrónico: alfredosainez@gmail.com
